Обобщая информация
о результатах Мониторинга реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
на территории Курганской области за 2015 год
Система бесплатной юридической помощи на территории Курганской области по состоянию на 31.12.2015 включает в себя:
государственная система - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения; государственные внебюджетные фонды; адвокаты и нотариусы;
негосударственная система - 3 негосударственных центра и 3 юридических клиники.
Оказание гражданам бесплатной юридической помощи на территории Курганской области в рамках негосударственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется негосударственными центрами бесплатной юридической помощи: «Центр адвокатской помощи при Адвокатской палате Курганской области негосударственной некоммерческой организации», «Открытый мир», «Фемида».
В 2015 году в Курганской области негосударственные центры бесплатной юридической помощи не учреждались.
В отношении негосударственного центра «Правовая помощь» в 2015 году принято решение об исключении из Списка негосударственных центров бесплатной юридической помощи, размещенного на официальном Интернет-сайте Министерства юстиции Российской Федерации, в связи с прекращением деятельности юридического лица и исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В рамках негосударственной системы бесплатной юридической помощи в Курганской области на постоянной основе функционируют юридические клиники ФГБОУ ВПО «Шадринский государственный педагогический институт» и Курганского филиала ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». Также осуществляет деятельность юридическая клиника Курганского филиала НАЧОУ ВО «Уральский институт экономики, управления и права».
В Курганской области в список адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, включено 114 адвокатов (по состоянию на 31.12.2015).
В целях реализации возложенных полномочий, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области (далее - Управление) направлены запросы о предоставлении информации участникам государственной и негосударственной систем оказания бесплатной юридической помощи на территории Курганской области. На основании поступивших сведений Управлением подготовлен Мониторинг деятельности участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Курганской области (далее - Мониторинг).
По результатам Мониторинга в 2015 году на территории Курганской области бесплатная юридическая помощь была оказана в 387 866 случаях.
Объем оказанной помощи участниками государственной системы бесплатной юридической помощи составляет 383 471 обращение (99%); негосударственной системы - 4 162 (1%).
По характеру оказываемой помощи можно выделить следующие группы:
1. Устные и письменные консультации по вопросам, относящимся к компетенции уполномоченных органов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан (66%) - на территории Курганской области в 255 987 случаях бесплатная юридическая помощь была оказана федеральными органами исполнительной власти (подведомственными им учреждениями), органами государственной власти Курганской области (подведомственными им учреждениями), органами управления государственных внебюджетных фондов.
2. Нотариальная помощь (33%) - бесплатная юридическая помощь нотариусами оказана в 127 407 случаях. В том числе 11 636 гражданам предоставлены льготы по уплате государственной пошлины, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами (1%) - бесплатная юридическая помощь, оказываемая лицам, подпадающим под категорию граждан в соответствии со статьями 20, 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Таким образом, подавляющее большинство обращений граждан (66% от общего объема оказанной юридической помощи бесплатно) рассматривается в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и не зависит от категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и случаев оказания такой помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Бесплатная юридическая помощь адвокатами Курганской области (в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи) в 2015 году была оказана 77 обратившимся гражданам. К основным категориям заявителей, получивших бесплатную юридическую помощь у адвоката, относятся:
40% - инвалиды I и II группы (31 обращение);
34% - малоимущие граждане (26 обращений);
26% - дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их законные представители и представители (20 обращений).
Центром адвокатской помощи при Адвокатской палате Курганской области негосударственной некоммерческой организации (негосударственная система) рассмотрено 3 845 обращений.
В рамках правового информирования участниками государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи:
размещено материалов в средствах массовой информации - 4 672;
размещено материалов в сети Интернет - 4 613;
издано брошюр, памяток, буклетов - 1 045;
осуществлено информирование иным способом - 1 528.
В рамках реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Курганской области проводятся следующие мероприятия:
обучающие семинары на уровне муниципальных образований, в том числе проведение видеоконференций с должностными лицами органов местного самоуправления;
обобщение практики оказания бесплатной юридической помощи на территории Курганской области и ее развитие;
участие в коллегиальных органах Курганской области (рабочие группы, координационные советы, согласительные комиссии, «круглые столы» и др.);
публикации в печатных изданиях регионального уровня и размещение информации (ведение постоянных рубрик) на официальных Интернет - сайтах участников систем оказания бесплатной юридической помощи;
организация и проведение приемов граждан, в том числе работа «горячих телефонных линий»;
проведение выездных мероприятий в районах Курганской области - «Дни юстиции», Дни методической помощи;
проведение совместных «Дней открытых дверей» для студентов и школьников;
участие в пресс-конференциях;
размещение материалов в местах, доступных для граждан (информационные стенды);
подготовка и тиражирование тематического раздаточного материала (буклеты, брошюры, памятки, плакаты).